魏 宏 彬
2007年8月30日

同志们：
　　今天，我们在这里召开全市农村关心下一代工作会议，受刘书记的委托，我代表中共九江市委向会议的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体同志，并通过你们向全市关心下一代工作的老领导、老同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！近年来，全市各级关心下一代组织对抓好农村关心下一代工作的重要性认识日益增强，工作力度不断加大，特别是去年以来，各级关工委围绕大局、主动跟进，紧紧围绕党中央提出的建设社会主义新农村的目标任务，紧扣新农村建设这个主题，把工作重点向基层倾斜，把主要精力投向基层农村，把关工委工作融入到新农村建设中，不断探索、创新和实践，积极参与新农村各项事业的建设，为建设社会主义新农村做出了重要贡献，实现了新时期关工委工作的新突破。湖口、都昌、武宁等县关工委在这方面取得很好的成效，我们新村办的简报有几期专门对他们的工作进行了宣传和推广。特别是我们关工委的老领导、老同志出于高度的政治责任感和强烈的社会责任感，为社会主义新农村建设发挥着自己独特的作用，你们既是在帮助党和政府做工作，为党委、政府分忧，又是在为国、为社会作贡献，分难解愁，更是在为全市千千万万个农村家庭送去了服务和希望，谨此我代表市委和全市360万农民向你们表示衷心的感谢。
　　推进社会主义新农村建设，是党中央统揽全局、着眼长远，与时俱进做出的重大决策，是全面建设小康社会的重要任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础，它关系到国家长治久安和民族伟大复兴的大事。当前，我市新农村建设正在有力有序有效地推进，取得了可喜的成绩，但任务仍然很艰巨，新农村建设“五新一好”整体推进还需要全社会的共同关注、共同参与。因此，作为全市上下关心下一代的工作，也要紧紧围绕社会主义新农村建设这一中心去谋划开展工作，充分发挥基层关工委及“五老”同志的作用，为社会主义新农村建设贡献力量。下面，我就新形势下关工委组织“五老”如何围绕服务社会主义新农村建设开展工作，谈三点看法：
　　一、充分认识各级关工委组织农村“五老”服务社会主义新农村建设的重要意义
　　首先，组织农村“五老”服务社会主义新农村建设，有利于推进经济社会的全面协调发展。新农村建设的总体目标，内容丰富，内涵深刻，涵盖了当前和今后一个时期“三农工作”的主要方面。近年来，在市委的正确领导下，由于各级党委、政府的共同努力，我市的农村经济建设和精神文明建设，都得到了较快发展。但是，我市农村经济社会发展总体上还比较滞后，基础设施建设还相对薄弱，与社会主义新农村建设的要求还存在着相当的差距。为此，市九次党代会上，市委明确提出了实现新跨越、建设新九江的奋斗目标。要实现这一发展目标，需要我们动员全社会的力量，使我市的政治、经济、文化、社会事业发展，尽快纳入科学发展的快车道，这不仅是党和政府的愿望，也是广大农民群众的心愿。各级关工委是各级党委、政府的参谋和助手，农村“五老”是新农村建设的宝贵财富，充分发挥“五老”同志的政治强、经验多、威望高、智慧足等优势，积极向党委、政府建言献策，可以为社会主义新农村建设提供有力的智力和人力支持。因此，我们要充分发挥基层关工委的重要作用，深刻认识组织广大农村“五老”同志服务社会主义新农村建设的重要意义，组织动员农村“五老”同志积极投身于社会主义新农村经济建设的伟大实践，推进农村经济发展和社会全面进步。
　　其次，组织农村“五老”服务社会主义新农村建设，有利于促进九江和谐社会的建设。当前，我市经济社会发展势头较好，广大干部群众干事创业的热情充分高涨，但由于我市基础差、底子薄，农业基础设施相对薄弱，生产力发展水平较低；农民增收难度加大，城乡居民收入差距拉大；农村公共事业发展滞后，城乡建设面貌反差较大。这些矛盾和问题如不及时加以解决，势必影响广大农村的和谐稳定，进而影响我市整个社会大局的和谐稳定。而在消除不稳定因素，化解各种矛盾，促进社会和谐方面，基层关工委和广大农村“五老”有着其他人员不可替代的作用。农村“五老”同志号召力强、感染力强，能够做一些党委、政府想做而没有时间做的工作，是协助党委政府化解农村各种矛盾、消除不和谐因素、促进农村和谐稳定、实现农民安居乐业的一支不可替代的重要力量。
　　第三，组织农村“五老”服务于社会主义新农村建设，有利于丰富农村青少年精神文化生活。改革开放以来，我市农村经济社会生活发生了翻天覆地的变化，农村的精神文化生活得到了前所未有的改观。但是，由于我市广大农村科技、教育、文化事业的发展还相对滞后，农村青少年的文化精神生活还比较贫乏，活动形式还比较单一，与广大青少年日益增长的精神文化需求不相适应，需要一部分同志做好这方面的工作。而广大农村“五老”的工作对象，主要是广大农村青少年，特别是留守家庭的青少年，他们对做好这些青少年工作具有不可替代的亲情优势，只要充分发挥好他们的主观能动作用，积极主动地协助党委政府做好农村精神文明建设工作，进而满足青少年的精神文化需求，丰富青少年的精神世界，就能够为农村青少年的健康成长，培育新型一代青年农民作出积极的贡献。
　　二、充分发挥各级关工委服务社会主义新农村建设的重要作用
　　“十一五”时期是我市社会主义新农村建设的关键时期，各级新农村建设领导小组及其办公室要充分发挥关工委的职能优势，紧紧围绕新农村建设这个大局，充分调动农村“五老”服务新农村建设的积极性、主动性和创造性，扎实推进我市新农村建设。
　　一是发挥新农村建设宣传员的作用。离退休干部具有较高的政策理论水平和实践经验，还具备较好的群众基础，我们要充分发挥好老同志的这些独特优势，积极组织他们采取多种形式深入农村宣传党的“三农”政策，争得广大农民群众对社会主义新农村建设的广泛支持和参与。特别是在倡导乡风文明、搞好村庄整治、关心下一代健康成长以及大力宣传法制和打击违法犯罪、禁止赌博、搞好农村社会综合治理等方面给予帮助和支持。
　　二是发挥新农村建设指导员的作用。要组织农村工作经验丰富的离退休干部深入农村，就社会主义新农村建设这一课题，充分开展调查研究，为各级党委和政府提出一些切实可行的意见和建议。要组织动员懂技术会管理的老同志创办领办经济实体，大力发展优势产业，利用老同志联系广的优势招商引资，不断壮大农村经济实力。组织老科技人员下乡传播农业科技知识，引导农村科学种田。组织当地离退休干部成立民事协调组等组织，化解矛盾，倡导社会主义新风。
　　三是发挥新农村建设示范员的作用。要利用老同志的人脉资源，积极筹措资金，为广大农村创办学校、改善卫生条件、修路打井，积极改变农村面貌；积极培养社会主义新型农民，不断推进农村科技进步。同时，引导动员更多的老同志在农村的党建、计生、社会稳定等方面发挥作用，全面推进我市社会主义新农村建设。
　　四是发挥农村青少年健康成长辅导员的作用。当前我市农村80%的儿童是留守儿童，他们的健康成长事关祖国的未来，关心、帮助、教育好留守儿童，也是新农村建设不可或缺的任务。基层关工委和“五老”要积极开展“牵手结对”、“牵手连心”、“牵手走访”等活动，进一步深化“五老”志愿者和农村留守学生的“一帮一”活动；切实做好农村弱势青少年群体和“问题青少年”的关爱工作，加大对服刑人员未成年子女、流浪儿童、辍学儿童、闲散未成年人的关爱工作力度，使他们同广大青少年一样健康成长。
　　三、努力为各级关工委服务社会主义新农村建设创造有利条件
　　在农村开展关心下一代工作，进一步推进社会主义新农村建设，对我市关心下一代工作来讲任重道远。各级党委、政府要提高在农村开展关心下一代工作重要性的认识，高度重视、全力支持关工委工作，市、县两级农工部和新村办要在这方面带个好头，这是义不容辞的责任，要切实为关工委以及农村“五老”服务新农村建设创造良好的工作环境。
　　一要进一步加强对基层关工委工作的领导。关工委的工作不是新农村工作的全部，但牵动着新农村建设的全局，各级党委、政府要把各级关工委服务社会主义新农村建设工作作为一件大事，列入议事日程，要加强对这一工作的领导，切实为关工委开展工作解决一些实际问题，为关工委开展工作创造良好条件。各级关工委要切实加强农村“五老”队伍建设，做到精心组织，周密实施，使广大农村“五老”在社会主义新农村建设中发挥积极的作用。
　　二要为基层关工委发挥作用提供平台。青少年是新农村建设的主体和直接受益者。关心教育青少年的重要力量是关工委的广大“五老”队伍。因此，各级党委、政府要把尊重农村“五老”的意愿作为第一原则，根据他们的意愿来谋划工作，制定措施，抓好落实；要充分尊重“五老”的首创精神，积极引导和鼓励他们更新观念、积极实践；要让“五老”帮助加强基层民主建设，充分调动“五老”参与民主政治建设，落实各项民主措施；要充分调动“五老”参与决策、管理和监督的积极性，倾听广大“五老”的呼声，吸纳他们的建议；要充分调动他们参与精神文明建设的热情，积极动员和组织“五老”参与精神文明建设，使他们在服务新农村建设的实践中展现智慧和才能。
　　三要不断探索基层关工委工作的新途径、新方式、新机制。基层的关工委工作要紧紧适应目前农村新形势、新任务、新变化的要求，不断改革、不断探索、不断创新。要坚持工作创新。各级关工委要进一步完善农村关工委工作的有关内容，创新活动载体；要坚持制度创新，结合实际，进一步建立和完善农村关工委工作机制，为推进农村关心下一代工作的深入开展提供制度保证；要坚持机制创新。要建立和完善经费投入机制、工作激励机制等，不断壮大农村“五老”队伍，帮助他们解决工作中遇到的一些实际问题；坚持活动方式创新，要采用青少年喜闻乐见、易于接受、方便参与的方式方法开展工作，使农村关工委工作更加贴近农村实际，更加贴近农民生活，更加贴近青少年特点，切实增强工作的创造力、感召力和影响力，进而推进农村关工委工作健康发展。
　　四要为基层关工委服务新农村建设营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，形成整体合力，为各级关工委服务新农村建设大造舆论；各级关工委要注意培养典型。要大力培养和树立农村“五老”服务新农村建设的先进典型，总结推广他们的典型经验，并运用典型指导工作、推动工作，使农村“五老”服务新农村建设工作实现局部突破、整体推进。
　　同志们，服务新农村建设，是时代赋予各级关工委一项非常重要的工作，任务光荣而又艰巨，让我们在市委的正确领导下，围绕中心，服务大局，振奋精神，开拓创新，找准工作结合点，选准工作突破点，发挥自身优势，为我市新农村建设做出更大的贡献。