日前,江西省都昌县汪墩乡黄家畈村计生“三结合”果业林,在雪后玉树琼枝,景色怡人,而水果仓库门前,产销两旺的场景更是动人。该村“倒插门”独女户吴方初、吴茜夫妇,望着一箱箱被装车的鲜桔,感激地对冒着严冬前来帮忙的计生协干部说:“谢谢你们真情帮助,正是你们倡导的“婚育新风”让我们幸福的相知相爱,现在又赶上了党中央建设新农村的好时光,新生活让我们幸福日子年年高。”据了解,她们是该县建设“新农村、新家庭计划”的重点服务对象,是在计生协感召下该村首个男到女家扎根的知识青年,被村里列为示范户,给予重点帮扶,村里优先安排承包二十亩计生“三结合”果业林,并以农民贷款干部担保形式提供资金进行重点帮扶50000元,并给予多项优惠政策照顾,他们生育一女后,主动退迟生育,现在成为远近闻名的自觉实行计划生育勤劳致富的“领头雁”。然而随着该项计划深入,像这样的 “少生优生、富裕文明、健康和谐”模范家庭正在不断涌现。
近年来,都昌县认真突出“以人为本”服务宗旨,认真贯彻中央《决定》精神,牢固树立统筹管理服务意识,以促进计生家庭全面发展,转换群众生育观念为目标,按照建设社会主义新农村的总体要求,将人口计生工作融入新农村建设之中,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,推进“五项”生育文明建设,大力开展计划生育新农村、新家庭创建活动。一是围绕生产发展,突出利益导向。他们以完善各项“奖、优、免、补、扶、救”政策为主渠道,全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、双女户奖励,并协调相关部门优先把涉农项目及资金安排在计划生育示范村,优先向独生子女和双女户倾斜,率先启动农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,07年确认奖扶对象126人,共为全县859名奖扶对象,发放资金达485400元。 积极落实独生子女父母奖金和农村独生子女、二女再生育家庭奖励政策,其中166人享受了中考加分优惠,二女户全部发放1000元的一次性养老金或办理了养老保险。着力实施“生育关怀”工程,根据群众需求确定了奖扶关怀、健康关怀、维权关怀、优生关怀、就业关怀等“八项”关怀政策,全面落实各项优先优惠政策。07年以来,为全县农村家庭办理《独生子女父母光荣证》的7084对夫妇落实独生子女保健费待遇、并为他们学龄子女义务教育学杂费减免、为农村3300名0——6周岁独生子女办理了爱心保险,农村5000户独生子女和二女节育家庭医疗全面享受“三免四减半”政策。二是围绕生活宽裕,突出帮扶带动。该县在因地制宜实施新农村建设规划中,充分发挥资源优势优势,发展工农业生产和开展劳务输出工作中,优先为计划生育家庭提供劳务信息,优先免费培训,引导计划生育家庭走上了勤劳致富奔小康的道路;为解除计生家庭的后顾之忧和生产生活及子女上学等困难,今年共帮扶计生“三结合”户 150 户,投入帮扶关爱资金 20万元。三是围绕乡风文明,突出生育文明。以“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”为载体,引导群众崇尚科学、破除陋习,树立健康、文明、向上的村风民俗,实现“人文计生、和谐计生、幸福计生”;全县新农村建设示范村都建有新型生育文化大院328个,生育文明图书室,计划生育公开栏,科普知识宣传栏。拥有图书100万册,多渠道教育,为农民提供了一个集休闲、娱乐、学习、服务于一体的公共场所。规范、醒目、温馨的计生标语,图文并茂的计生宣传画,随处可见,夕日庄严神圣的祠堂里挂起了“巾帼英才榜”,祠堂成了传播婚育文明的大课堂。如今计划生育宣传阵地已成为该县新农村建设的一个亮点,成为美化新农村建设的一道靓丽的风景。 把县、乡、村计生服务站、服务室建设纳入村镇建设总体规划之中,从房屋造型设计、墙面颜色、院内外环境美化等方面做到与新农村建设和谐统一。五是围绕管理民主,突出民主建设。该县通过完善计生村民自治章程,健全计划生育村务公开和民主议事制度,让农民真正享有知情权、参与权、管理权和监督权,从而实现群众自我教育、自我服务。同时坚持和完善村务公开,在生育指标审批、奖励扶助等审核中充分体现民主,为全县村(居)委制作了政务公开栏,公开了计生法律、办事程序、生育指标、咨询举报电话等,群众满意率不断提高,其中该县苏山乡、汪墩乡先后被评为省“婚育新风进万家活动”先进单位和市“婚育新风进万家”先进单位。
中国人口报特约通讯员吴先明 熊玲英
